台灣釣權會 -- 請台中港務局開放各防波堤供民眾釣魚函
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請台中港務局開放各防波堤供民眾釣魚函    首頁 > 公文公函 > 官方公函
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發文方式:郵寄                                                          檔    號:
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台灣釣權會    
立案證書字號:內政部台內社字第0920023253號
團體地址:404台中市北區日興街206號14樓之2
承辦人:陳佳靖
電話:04-22052948、0928799438傳真04-22069727
 
受文者:交通部台中港務局
發文日期:中華民國97年06月23日
發文字號:台釣權字第00526號
速別:普通件
密等及解密條件或保密期限:
附件:活動相關照片17張
主旨:檢附國內釣魚危險區、日本國際商港大板暨橫濱港防波堤開放民眾垂釣場景、本會為爭取高雄港防波堤開放釣魚由前立法委員  羅世雄先生協調及928請願實況相關佐證照片計17張,建請  貴局依據商港法第18條修正意旨,儘速檢討台中港北防砂堤、北防波堤、南填坊區防坡堤開放民眾釣魚並酌收清潔費俾便管理「各防波堤」,落實新政府海洋政策,提倡海洋休閒增加人民就業機會為政府廣拓財源,並提供民眾有一安全舒適之釣魚場所,促進人民對新政府向心力,保障廣大民眾釣魚權益及安全創造三贏,避免民眾再次請願!敬請查照。
說明:
一、據調查全國不分男女老少,愛好溪、海、湖、池釣或釣蝦蟹民眾多達200萬人,然而政府卻無相關部門管理或正視其權益而淪為次等國民;台中港各防波堤交通便利,安全性高且魚類豐富成為釣魚民眾之最愛,無奈  貴局卻以安全與顧慮國賠為理由反對供民眾釣魚,民眾無處可去迫使釣客至類似台北縣東北角等危險區域冒險釣魚(見圖一、二),每年均有數件民眾不慎落海者,政府因而付出不少社會成本!
二、邇來諸多民眾向本會反映陳情:自新任台中港務警察局王局長到職後,台中港北防沙堤、北防波堤、南填坊區防波堤均嚴厲禁止民眾釣魚,打破長年來民眾之需求,復經97年6月22日聯合報刊登有關南填坊區民眾釣魚負面報導後更為雪上加霜(見圖三),導致許多釣具業者紛紛倒閉,民眾無處釣魚消遣以致怨聲載道,要求本會協助解決,彼等不排除動員請願。
三、商港法第十八條條文修正案已於94年1月14日經立法院三讀通過,增訂第2項條文如下:「前項第二款商港管理機關於不妨害港區作業、安全及不造成汙染之區域,得與登記有案之相關社團協商相關措施,公告開放民眾垂釣。」本法案已業經  前陳總統公布實施。
四、「建議港口防波堤開放釣魚」乙案,  貴局過去總是以商港法第十八條規定「港區內禁止採捕水產動植物」為理由反對民眾釣魚,本會因此曾於93年2月28日向  貴局請願,貴局於93年5月7日中港務字第0930004380號函覆已規劃將開放台中港北防波堤約1350公尺(見圖四、五),並已於94年度編列2700萬元設置安全相關設施預算,以提供休閒釣魚場所之用;然而  貴局卻在商港法第十八條修正公布實施並且安全設施已經完成後,反而於94年6月3日中港務字第0940005652號函覆不同意開放,如此反其道而行不但浪費國家公帑且公然違法,嚴重失信於民令我廣大釣魚民眾無法心服。
五、  貴局以各防波堤為主航道屏障屬ISPS中規範與開放釣魚會影響船隻航行安全為理由禁止民眾釣魚,本會意見如下:
經調查防波堤雖然為主航道屏障屬ISPS中規範之商港設施保全範圍,但是此規範並未禁止民眾進出防波堤釣魚,日本國際大商港(以橫濱、大板港為例見圖六至十三)防波堤能提供民眾垂釣為何我國不能?更何況我國非聯合國成員為何要接受其規範?國內各港口防波堤民眾之釣魚行為本會已辦理總計已有21萬人次證明無影響船隻航行安全顧慮;  貴局倘若能與民間團體協商管理反而更能提高安全符合國際規範。
六、  貴局若能妥善利用港口防波堤收費管理必能為政府增加財源,利用此財源可聘請救生員、清潔員、管理員等,如此則添增不少就業機會及提高安全性;釣魚人口在此將有諸多消費行為,以飲食及釣魚用品為大宗,龐大的商機將為政府增加稅收。
七、日本、美國等先進國家其港口防波堤均收費管理開放釣魚,唯獨  貴局以安全與其他似是而非之理由禁止民眾釣魚引發不少民怨,據調查各防波堤平均風力6-7級最大陣風9級以上才有危險。
八 、各防波堤如能做好安全措施及放置流動公廁收費管理,如此必能防止走私、偷渡,並能提高港口堤防安全維護符合ISPS國際規範,且能減少污染。
九、建議:既然民眾強烈期待在上述區域釣魚,有為的政府應以「民之所欲、長在我心」儘速妥善規劃開放各防波堤為釣場,以「公共產」生「公共財」及「使用者付費」之觀念正當生財為人民創造就業機會,提供釣友有一個安全與尊嚴的釣魚場所及減少垃圾污染保護環境生態,一舉數得萬民稱幸。
正本:交通部台中港務局、內政部警政署台中港務警察局、聯合報(請正確報導)、立法委員  楊瓊瓔小姐(請協調)
副本:本會續辦
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